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人界则常有治乱循环，盛衰之运周而复始，本来没什么怪。但即便在升平之世，也到处有盗贼出没，这是官府统治力不足的缘故。
仙界道术精进、交通发达之后，这种情况有所缓解，但贪官污吏与民争利，身穿官衣，公然为盗贼，使百姓冤抑惨重，求告无门，这也是统治力极待解决的棘手问题。
阴界可能因为开拓较迟的缘故，有很多统治经验可以借鉴，阎罗王又号称铁面无私，虽说刑具泛滥流于残酷，名声却还不错。可能是世人对阴界寄望甚殷，所谓‘天道昭彰，报应不爽，善有善报，恶有恶报，不是不报，时候未到’。
这种既痛切又安慰的话，可以举出很多例子。
将相神仙皆由凡人做，不管是天庭还是地府，都由神仙掌管，督责手段那是凡人不了的。
据说阴间有业镜和心镜，一个能照出善恶，来惩办真小人，一个能照出心迹，来监管伪君子，可谓尽善尽美，不光使人不敢为恶，甚至不敢心存恶念。
这也未免求全责备，世间本没有是非善恶，是非观、善恶念都是人类割裂而成的。将一部分行为定义为善或是，与之相对的便是恶或非。这种朴素的两元论，本来也有值得商榷的地方。若承认善恶、是非是绝对相反的话，也即是相互依存的关系。无恶也无善，无非亦无是，所以恶是难以除净的，道德来自为约束，律法来惩戒，能做到赏罚严明，已经非常难得了。
至于善恶的心迹并没有那么重要，虽说心迹和事实有一定的关系，有些犯罪可能是一时兴起或者失手过犯，相当一部分情况是蓄谋以久的，如若能预先发现心迹，便可以防患于未然。但在形成犯罪之后，心迹反而并不重要，荀子说，‘人性本恶，其善者伪也’。不管行善的动机如何，都是值得肯定的。
伪君子的可恨之处在于表里不一，如若行止能符合君子的规范，那又何伪之有？
部族统治以少数部族统治大多数人，和仙界的道派统治颇有相似之处，只是部族以血缘联结，道派以道术联结罢了，归结到底都是一自利的团体。
封建和郡县统治力更强一些，封建用贵族士卿，郡县用官吏，也都互有短长。很多邦国往往三种方式都有一些。
拿夏来说，秦汉以后虽然号称郡县帝制，封国也时常出现，只是没有治权，和周秦时代是名同实异了。
统治的强大和清明并不在于统治的方式，也不在于统治的工具。
官府有存在的必要性，是维持一个相安无事的局面。有时候又要面对战争，这个时候百姓对官府的供养还算合情合理。但有些官府则是以吸民膏血为能事的，敲骨吸髓，无所不至，在这种思想的贯穿下，官府是罪恶和沾满血腥的，避免不了腐秽灭亡的命运。
帝制时代的官府对官吏的贪腐也有一定的督责手段。最有名的是朱元璋的剥皮食草，手段不可谓不严酷。虽说当时的督责手段没有仙器的辅助，也没有阴界业镜、心镜之类的法宝。
但是在朱元璋之流的大力惩治之下，杀人不可谓不多。但是终究还是无济于事，并且人存政举，人亡政息，继踵的贪吏变本加厉，真可说是野火烧不尽，春风吹又生。
究其原因，首先是官府除贪的名义不对。古代说‘天下之大，莫非王土，率土之滨，莫非王臣’。天下是皇帝的私产，官吏是皇帝的仆从，虽然对于君臣民人的定义还有别的说法，譬如孟子说，‘民为贵、社稷次之，君为轻’。
王土王臣的观念到底是一种主流观念，有强大的势力。而且秦汉以后，颛制严酷，又迭遭动乱，夏的化遭遇破坏、篡乱、钳制，早非本来面目。朱元璋对孟子的一些说法十分愤怒，厉行禁止，后来又命人删掉一部分言论。
朱元璋可谓是颛制独裁的佼佼者，他的思想也全是王土王臣的观念。他的反腐是皇帝和官吏的分赃不均，甚至与整个官僚集团为敌，自然难以成功。
对官吏的督责本有一定的程式，无非是考核和告诘，夏制治经验丰富，御史、刺史、督察、厂卫层层防治，实际效果却很有限，甚至会出现反作用。
这可以归本到前面的原因，在王土王臣的观念，皇帝高踞九五至尊，为皇帝或皇家除贪在心理并没有殷切的动机。
古代清廉自守的官员往往是尊奉儒家思想，圣贤教训，所谓‘当官不为民作主，不如回家卖红薯’，语虽朴素，却很可代表此类士人的思想。
汉武帝罢黜百家，独尊儒术，实质西汉阳儒阴法，这种表里不一的情景几乎是贯穿了整个帝制时代。
法家尊君，儒家仁民，这两种观念既统一又矛盾，统治者表面仁民爱物，骨子里无不是家国天下、王土王臣的观念，结果必然是阳儒阴法。
而除贪最重要的条件是好的土壤。人类的观念受两个方面影响，一是教育，一是环境。一般来说，所受的教育都是正面的，实际环境则善恶夹杂，甚至污秽不堪。
当然这个教育指的主要是圣贤教训，古代是四书五经，至于天、术数、方术、兵法都叫作专门名家，对道德品行的培养裨益不大。
所以圣贤教训是培养一个人善根善念的，善根不牢固，在环境受到恶的浸染越容易行差踏错。杨朱泣歧路，墨子悲染丝，近朱者赤，近墨者黑。
教育是王道政治的根本，也是培育明土壤的必要手段。反之，大妖孽、大禽+兽必然钳制教育、迫害读书人，破坏明土壤，好给自己发泄***暴戾恣睢的空间，以史为鉴，历历可证。
有了良好的教育，一国百姓才能根植善念，不被环境迫胁，而是去改变环境，扭转风气，才不至于有贪官污吏诛之不尽的困难。
地府的刑律以公正严酷著称，实际状况如何，非凡夫所能了解了。
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