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    兴宣大院君李昰应的这道命令引起地方两班和儒生的强烈反对,他们以“儒通”的办法向全国出檄文,选派代表在汉城王宫前示威。〔下令重建景福宫。

    景福宫原是太祖李成溪创建朝鲜时,为了彰显王室的威严,在太祖三年动工,第二年九月完工,是个以中国的紫禁城为蓝图所兴建的宫殿。

    “景福官”的名字是在定都之前命名,出自中“君子万年介尔景福”这句话。

    其后,到了景福宫建立满16o年的明宗八年,生火灾,第二年针对火烧的部分予以重建。又过了过了39九年之后,在宣祖壬辰倭乱之时,再次生火灾,其后27o年间,一直处于废墟的状态。由于财政困难,历任国王均不敢贸然重建景福宫。

    高宗二年大院君以赵大妃的名义,下令在原址的灰烬上,重建景福官。

    在百姓之间,赞成与反对的言论不断此起彼伏,但是对贫困的百姓来说,这样浩大的土木工程是非常沉重的负担。

    大院君专设了营建都监,负责激励景福官的工程。

    刚开始,还避免强拉一般百姓参与修建,但是,过了一段时日之后,现工程进度缓慢,大院君便决心派人到全国各地,强拉壮丁加入工程。

    景福宫重建总共动员上百万人力,投入8oo万两巨额白银。

    为了筹措这笔庞大的费用,除动用国库储存外,大院君不得不在减轻和平均人民负担的同时,向人民征收新的捐税,其中包括向农民征收“结头钱”、“城门税”、“愿纳钱”等等。并且此种征收多为强制摊派,于是名为“愿纳”实为“怨纳”,人民怨声载道,称“结头钱”为“肾囊钱”。

    此外,为了激励土木工程的进度,还动员舞童队、农乐队、男寺党牌等慰劳队伍。因此金钱的投入越滚越大,别无他法之后,大院君政府甚至卖官买爵募集经费。

    为克服财政危机,高宗三年起,大院君还实行通货膨胀政策,大量铸造劣质的“当百钱”。不过只有当时通用货币四五倍的价值,称之为“当百钱”,以百倍的价值强制通用,至使物价暴涨,财政空前混乱。

    高宗五年起,政府又从中国进口“清小钱”取代“当百钱”,其币值也仅有实价的一半。这个恶性的通货膨胀,引起了物价暴涨,又不可避免地招来王室、两班、官僚等的苛敛诛求,与一部分商人的暴利,在这种重压下的人民生活,更落于苦病深渊。

    此时王室宗亲、贵族与富人们,因大院君“愿纳钱”的政策侵犯到了他们自身利益,自己的金钱被无情的夺走,而感到强烈不满。但是,没有人敢将自己的不满说出来,只有敢怒不敢言。大院君的高压统治已经到了令人畏惧的程度。一般百姓因为无法维持日常生计,对大院君的怨恨与日俱增。

    兴宣大院君李昰应为了秘密找出像对他心怀不满的富人,就在京城与地方的各个官府实施情报政治。给予天熙延、夏正日、张顺奎、安举州等四人,以莫大的权力,让这四个人负责筹措经费与机密事物。这四个无名小卒平地登天,一时间张狂之极,他们的暴行更是难以形容。当时社会大众将他们四人称为“天下长安”。

    大院君不满足于此,还叫宦官李昱和将宫内的所有动态,钜细靡遗的尽回报。另外,向所有的官府都派了心腹去当间谍,秘密收集各种情报。同时,为了连各地方的情报都能收集到手,大院君广派手下,每天都有人直接向他汇报报告各种大小情报。运用如此绵密的情报网,大院君可以端坐云岘宫内,轻易的掌握天下动静。

    但是,导致民心背离的高压统治,绝非长治久安之策,高宗五年全罗道光阳县农民举事起义。

    就在朝鲜李氏王朝风雨飘摇之时,国际局势也风云变幻。1854年,日、美签订了;1859年中、英签订了;186o年,中国清政府先后与英国、法国、俄国签订了。

    此时的东亚地区,朝鲜半岛日益成为列强争夺的对象。

    欧美各国以朝鲜为清朝“属邦”为由,要求把它们在中国摄取的特权扩大到朝鲜半岛。西方列强的无理要求,遭到了清政府的断然拒绝,理由是:朝鲜的一切政教禁令向由该国自行专主,中国从不参与。于是此后,英、法、美等海洋国家从南方海路,俄国则从北方6路,直接向朝鲜施加压力。

    1689年康熙帝执政期间,中国和俄国签订了。该条约遏制了俄国向中国黑龙江的入侵,俄国遂向太平洋北岸展扩张势力。在以后的一个半世纪里,俄国跨过白今海峡向北美大6推进,与西欧殖民势力争夺对北太平洋的控制权。克里米亚战争后,俄国在黑海地区的扩张受阻,在北美的竞争亦受到美国与英法势力的抑制,于是俄国转而向中国大6和东北亚扩张,形成所谓南进政策。

    186o年,俄国通过夺取了中国乌苏里江以东4o万平方公里的土地,从而把领土扩大到与朝鲜接壤的地方,严重威胁着朝鲜的安全。

    早在1854年,俄国的一艘商船曾侵入朝鲜境内,并与边境渔民生冲突,导致后者数人伤亡。俄国要求朝鲜在北部边境开港通商,为俄国移民开辟居留地。

    高宗元年,俄国一行5入至图们江要求通商,当地官吏立即请示新成立的大院君政府;翌年9月,俄国数十人携带官方信函,强行抵朝,要求直接与咸镜道观察使谈判通商事谊;接着,11月内又有两批俄国人犯境,并提出相同的要求,直至庆兴府使尹联答应在9o天内给予答复后,方才离去。

    大院君执政的最大目标是挽救面临崩溃的统治体制,镇压农民起义,并在这种基础上,享受王室的荣华。因此,面对日益险恶的国际环境,与西欧、北美特别是俄国的现实威胁,大院君采取了闭关锁国的政策。

    大院君把加强国防安全作为内政改革的重要内容。

    先,他改革军政、强化军纪、改善士兵供给、调整军事指挥系统、重建三军府。为了提高军事能力、巩固海防,大院君政府加强了对以炮手军为核心的军队训练和装备,强化了江华岛、桐乔、永宗岛等两海岸各道、邑、销及汉江入海口的防御设施... -->>

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