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尚文实在是对海军问题感到头疼，因为海军发展遇到的困难实在是太多了。这对一个从西北发展起来的国家，从来没有见过海洋的国家来说实在是太艰难了。传统的陆地战争，依然压迫着海军难以有所作为。
“海军实在是太没用了。”冯去疾叹息道。而尚文则无奈的看了看冯去疾，事实的确如此，海军现在连长江都没有事控制，谈什么叫海军。
“现在说这些没有用，我们应该想想办法解决目前出现的危机。”王翦冷静的说道。
“将军说的是。”尚文接过话题说道。
“将军可有办法？”冯去疾问道。
“这个，除了发展海军，恐怕没有别的办法了。”说完，冯去疾看了看尚文，意思是，尚文不是正在裁剪军费吗？如果发展海军的话，那么军费如何解决。而尚文也正在思考这个问题。这个问题的确是难以解决，目前除了增加赋税，已经没有别的办法了。债券，市场上已经流通过多的债券了。发行过多的纸币，这个问题，尚文的确想过，但目前他不知道市场到底还缺少多少纸币，会不会发生通货膨胀那样的事情。尚文什么都没有底。毕竟他不是搞经济的。
“我想，这或许是一个机会。”蒙毅这个时候开口说道。
“哦。说说看。”王翦看了看蒙毅说道。
“事情发生的时候正好在楚国那一段控制区，我们可以采取各种手段让楚国自己解决水盗问题。同时，我们可以借着反水盗的问题，发展壮大我们的海军力量。”蒙毅说道。
“好是，可是我们海军的力量从何而来，军费难以解决。”冯去疾泼冷水道。
“这个，我认为，这个还不是主要的问题。我们可以通过建立武装商船的方式来建立海军队伍。我们只要发给他们临时预备役船只的称号就可以纳入秦国的武装力量之内，而且，秦国不是一直需要海军建立有自己的预备役力量吗。现在不是正好有这样的力量存在了吗?”蒙毅反问道。
听到这样的看法。秦王自然的点点头。表示认可。而尚文也点点头。这和自己寓军于民的思路正好吻合。而且只有这样才能彻底解决海军发展的重大问题。特别是海军基础问题。这一点，蒙毅很好的解决了这个难题。
秦国只要以军方的名义征集那些武装商船，这些武装商船是秦国的预备役力量就可以解决这个问题。虽然是过早的征集了秦国海军预备役力量。但这也正好可以弥补秦国海军基础薄弱的重大难题。秦国海军发展没有商业基础，武装商船就是秦国海军预备力量。特别是船员补充，船只建造，下水。使用等等。这些都为秦国海军发展奠定了坚实的基础。
“至于海军的船只问题，我认为，目前海军发行的专门债券足够其使用，而且，海军以武装商船的名义对其征集，稍加管理，加以训练，编队，就可以形成一股新的军事力量。”蒙毅继续说道。
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