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马超回首探寻国师周不疑和大将军庞德，周不疑点头示意，庞德道：“此事听来对我西域国大有好处，若无其他条件，大王答应便是。”
周不疑与庞德都是这态度，马超遂不迟疑，马上就答应了。
黄忠早准备了国书，那上面有着辰河国国事院印章和国事院院长张昭签名，马超辨认了，又想辰河国如此强大，也没必要诓骗自己，遂也盖了西域国大印。
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咸海，位于中亚的咸水湖，世界第四大湖，水源补充主要依赖阿姆河和锡尔河。
后来咸海分成几个部分，甚至完全消失，但此时，却还是一个巨大湖泊。
咸海南岸为阿姆河口三角洲，咸海城便建设于此。有着飞机，杨锡也更加方便，其专机在襄阳机场降落后，加满油又继续往西北，至咸海城。
咸海城此时还处于建设当中，杨锡亲自指导了工作，规划了飞机场、火车站、阿姆河大坝水利工程。
这些项目只要人力投入足够，建设却不是问题了。
杨锡想要将疆土往西北推进，咸海城是一个跳板。那问题来了，目前辰河国疆土过大，经济中心在荆州、扬州，这实在太远了。
西域国成为直线距离上西北和东南沟通的必经之地，若是交通不能便利，那将会使发展陷入尴尬境地。
是以杨锡启动了提前发展西域国的方案，这才有了马超得到的所谓好处。
马超哪里知道，自己所得好处，一切都是泡影，将来某一天，说不定便是明日，西域国便会成为辰河国领土。
就像扶余国一样，到时候马超没得选择，因双方的实力不是在一个重量级，根本没有博弈的可能。
却说杨锡至咸海城，与其通行的，乃是原东南亚总督，姓刘，名巴，字子初。刘巴是原江夏太守刘祥之子，与杨锡少时结识，至今三十多年共事。
刘巴比杨锡大上几岁，此时也五十多岁了，但这些年精神依然不错。
刘巴随着杨锡站在阿姆河口，望着这携带着大量泥沙的河流，不禁摇头。
“子初，为何摇头？”
“元首，这处却远非我想象啊，您当初派我往东南亚时，那里虽人口少，只二三十万，但毕竟水量充沛，物产丰富，有着巨量船只，这三十几年下来，人口总算达到千万。但这是占着地理优势。如今您调我来此地，我却没有信心了。”
杨锡知道，刘巴是看不上这地，说实话，这中亚的大陆性气候的确不理想。但其有着自己的优势。
“子初，我知道，你在东南亚政绩卓著，便是再选一届，你还是总督。但你要知道，你已然担任了快三十年东南亚总督，自选举制度之后，你也接连两次连任。按照规矩，选举连任最多两届，之后，你便要回归中枢。当然，以你资历，进入中枢，我必得给你不下于副国级地位。但我有别的想法，如今我辰河国开疆扩土，天下未定，像你这种人才，必要做些实事。而这中亚新得地区过于广袤，我只能想到你有这能力。”
杨锡这么一说，刘巴心里舒服了些。
“子初，你我相识数十年，我亦知你性格，乃是迎难而上之人。你看看，这新得土地，整个阿姆河，自帕米尔高原海拔五千米冰川出，流经两千公里，支流不计其数，注入咸海，你便未发现其潜在能力？”
“元首是说电力？”
听了刘巴之言，杨锡大笑。
“哈哈哈哈！子初，看来对于发展此地，你早有腹稿，你早想到此处优势，却故意表现出为难之色，实则早已然有所规划了吧。哈哈，我没看错，如此，我便将这阿姆河流域五十万平方公里，还有连接西域国往西北的四十余万平方公里全部划归你总督，就称中亚州！”
刘巴尴尬领命。
“你放心，你领中亚州总督，我必全力支持，人力、技术、资源、财政，皆可优先取用，我还会让国事院召开政事会，提出中亚州发展计划纲领。如今我辰河国拥有大学三百余所，人才济济，你只管放手施为。”
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