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和利益相关部门为主，力陈汉军不可裁撤，认为汉军虽然无有实际的作战功能，但是汉军的强盛存在，是国家安定的基石，是必要的国家威慑，这方面的浪费，不唯必要，而且重要，皇帝绝对不要自毁长城，埋下远端祸因。这一派朝臣痛陈故大将军从赤手空拳入峒城觐见，到从500兵马艰苦起家，创建这支举世闻名的强大军队的艰辛，希望皇帝不要忘记建军的根本，不要被实用主义的论调所迷惑，一定要坚定地保持国家军队的庞大和强悍，这才是天下繁荣太平的根本。
另一派则以中央及地方的财政及各类文臣为主，也包含部分头脑清醒的汉军将领。他们认为，一个王朝的兴盛，往往刚开始建朝时要依靠强大的军事力量，然后天下平定之后，王朝能够延续多久，往往是看王朝的政治是否得到民心的拥戴，这才是国家的根本所在，国家的财力越丰富，越能让百姓生活得舒心如意，百姓生活舒心如意，自然对朝廷忠诚不二，天下各族也都仰慕景从，恨不能都来投奔在新朝生活。民心所向，就是最根本的太平之策，谁能与天下万民都热爱都仰慕的政权匹敌呢。圣人自古都说，仁者无敌，从未说过强者无敌。周朝、唐朝都没有特别强悍凌厉的国家军队，但依然是当时最强盛最安定的国家，是世界仰望的中心，可见强大的国家军队，并非太平盛世的绝对必要要素。何况，此次裁军，并非要将国家军队连根拔除，而只是适当控制规模，也有利于军队本身集中财力，提高精锐部分的战力，对军队的发展并无害处。
双方观点在邸报和廷议中反复交锋，各各都有精彩的论述。
在这种热烈讨论的氛围下，裁军，成了朝政的第一大热点。
很多朝臣也看出来了，刘申和内阁既然同意将疏奏明发邸报，让众多官员参与评阅，皇帝的心意应该是可以揣测的，刘申心里，也认为裁军是当前形势发展的所需。只是，他需要更多地听取利弊方面的提醒，需要舆论更为一致的坚定支持。
于是，就有一部分中间派无所谓的朝臣，迎合圣心，站到了支持裁军的立场上。
随着讨论的日益深入，支持裁军的声音越来越响亮，终于从声势上明显压倒了反对派的声音。裁军，日渐成为朝野的共识。大家热议的焦点，也从要不要裁军，转移到了裁军到何种规模，裁军的具体方案和步骤等等细节问题。
在这场大讨论中，有一个人发言甚少，但是忧心如焚，伴随讨论的深入开展和风向转变，他的沉默越来越醒目，他的脸色也越来越阴暗。
这个人，就是汉军的最高军事统帅杨彪。
在杨彪的沉默和阴暗当中，他对刘申的不满和厌恶，越来越鲜明。
他对刘申放纵这场讨论的进行，深怀不满，认为刘申终于要效法种种过河拆桥的历史故事，对汉军上演兔死狗烹的传统戏码了。
而自己，身为功高震主的、被刘申委婉敲打过的全国最高军事长官，大概，也要如韩信一样，厄运当头了。
杨彪认为，刘申存着这个心思，已经很久了。他如今这样的行为，是不可能用言语和辨论劝转的。刘申的心意已经改变了，任谁也无法改变圣心所向。就算劝得了一时，过上几年，刘申的这个念头还会再度萌发，并再度采取行动的。太平岁深月久，忘恩负义的百姓势利短见，支持裁军的声音还会越来越响亮。
所以，彻底解决问题只有一个办法，要给国家更换一个更需要倚重军队力量压服各方的新皇帝。这个新皇帝，不可能是现任的朝野认可，与刘申政治见解和施政风格高度相似，一脉相承的皇太子。
这个皇帝，必须是另外的人。
而这个另外的人，也必定要为军队的绝大部分将领没有阻碍地接受。
所以，这个人，只能是新汉军创立者陈士钊将军的独生女儿，故大将军珍爱的妹妹，新汉军心目中的女神，第一笔巨额军费的捐赠者皇后陈琴儿所生的另外一个儿子，一个更加年幼，更加柔软的儿子。(未完待续。)
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