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尼不置可否的耸肩说道：“那么我能先问一下这个组织的大概构成吗？”
总统不介意对托尼做一下解释：“每个国家的军队构成都是不能动的，我想你应该明白，斯塔克。这是国家最上层的建筑。没有任何一个国家同意让其他人染指自己的军队。”
“新的组织更多的时候是一种协调，情报和第一线的临时防御。对地球的预警等。这需要一些特殊的人才来工作，而不是简单的军队。所以初步的构想是由神盾局，神矛局，军情六处，克格勃等组织各自抽调人手组建一个新的组织。”
“哇哦，特工大聚会。”托尼假装很吃惊的样子。
“但是这里有一个问题，尊敬的阁下。谁来领头呢？”托尼一下就说出了这个组织的核心问题：“我可不像白作工，最后这个组织缺搭建不起来。”
“老实说，没有一个合适的临头人谁能压住这群桀骜不驯的家伙的话，这个组织就是一个笑话。”
总统皱了皱眉说道：“你觉得呢？”
虽然托尼不是总统的幕僚，但是总统不介意听一下这个全球最聪明的几个人之一的钢铁侠有什么好的见解。
托尼：“我想这个领导的位置很多人盯着吧？”
总统：“没错，中国与俄罗斯已经联手。神矛局与克格勃的力量不能小看，尤其是神矛局，虽然我不想这么说但是神矛局的战力高于神盾局。他们和张桐打了这么多年的教导还是有用的，练出了一批超出常规武力的人员。所以他们想要上位。”
托尼：“虽然华约已经解散，北约名义上也不在了。但是我想所有北约国家都不期望东方国家崛起吧。”
总统：“没错，几乎所有与会的大国都不愿意看到中国或俄罗斯掌握最高权力，这是大家都不能容忍的。除非爆发一场战争，谁赢了谁说了算。”
托尼：“但是现在的情况，战争爆发不起来，中国和俄罗斯很难通过谈判和沟通获得最高权力不是吗？”
总统有些得意：“是的，所以这个位置只能是美国的，国防部长已经准备好了。”国防部长是总统的心腹。
托尼有些可笑的看了总统一眼：“如果真是国防部长的话，我想这个位置说不定真的会落入其他国家的手上。”
总统皱眉：“为什么？”
托尼笑了下：“我们的盟友真的就无条件支持我们？不要忘记美国已经压在他们头上很多年了。英法德三国私底下绕开欧盟成立新的航天局就是一种讯号。美国已经太强了，在获取更高的权力他们可不会高兴。”
“到时候这潭水会变成三大集团角力，最后鹿死谁手尚未可知。”托尼老神在在的喝着拿铁说着。
他说的不是没有道理，总统沉吟了一会儿。
“托尼，你是一个局外人。不在政治之中，你以局外人的身份来看有什么意见？”总统思考的问道。
托尼放下拿铁摊开手说道：“如果仅仅以一个普通美国公民，哦，不。应该说全世界所有看了现场新闻转播的普通民众来看，这个组织有一个天然的领袖。”
总统有了一个不是很舒服的猜想，但他还是问道：“谁？”
托尼斩钉截铁的说道：“美国队长，斯蒂夫-罗杰斯，他有足够的威望压制其他人，而且他足够公正，虽然是美国人但是却不容易引起其他国家的反感！对了，你们成立的组织考虑好名字了吗？”
“名字就叫：天剑局。”
“那么也许我们以后应该称呼斯蒂夫-罗杰斯局长了。天剑局掌舵人，全球无法拒绝的领袖！”
房间陷入安静，总统陷入沉思。
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